2012以人才建設(shè)放眼中國(guó)的大贛州,人才是我們的主心骨。 發(fā)展之要,首在得人。 贛州是江西最大的設(shè)區(qū)市,面積、人口分別占全省的四分之一和五分之一,地域面積廣闊,市場(chǎng)容量巨大,人力資源豐富。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。基于此,贛州從實(shí)際出發(fā),大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快人才集聚,構(gòu)筑起四省邊際區(qū)域性的人才高地。并通過大力實(shí)施新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推“大城崛起”,為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展了廣闊的空間。 將人口地域大市優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),是贛州放眼世界、面向未來的必然選擇。 目前,我市可用勞動(dòng)力達(dá)468萬人,占總?cè)丝诘?3.33%。努力盤活現(xiàn)有人力資源,實(shí)現(xiàn)人口地域大市優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),成為增強(qiáng)我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要推動(dòng)力。圖為落戶贛州開發(fā)區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)贛州華堅(jiān)國(guó)際鞋城有限公司生產(chǎn)線。(資料圖片)鐘家材 攝 一名中南大學(xué)的專家在章源鎢業(yè)股份有限公司研發(fā)中心進(jìn)行科研分析。該公司通過與科研院校的緊密合作,吸引了一大批高層次科技人才,使企業(yè)的創(chuàng)新能力得到增強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。(資料圖片)記者何敏 攝 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 筑“暖巢”引金鳳 誰擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,贛州高度重視人才建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。 贛州素有“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”之美譽(yù)。但贛州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)多處于地域偏僻的礦區(qū),人才環(huán)境相對(duì)較差,企業(yè)對(duì)于高端技術(shù)人才求賢若渴。2010年11月,贛州與美國(guó)北美洲中國(guó)學(xué)人國(guó)際交流中心簽訂了《關(guān)于合作引進(jìn)海外高層次人才和招商引資的協(xié)議書》,旨在全球范圍內(nèi)廣納鎢、稀土、新能源汽車、銅鋁有色金屬等專業(yè)賢才;2011年8月,又與北京博士后聯(lián)誼會(huì)簽署了《贛州市委人才辦與北京博士后聯(lián)誼會(huì)關(guān)于加強(qiáng)雙方合作的備忘錄》,合作開展高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、聯(lián)合設(shè)立博士后科研實(shí)踐基地等方面工作。這些措施大大拓寬了贛州的引才渠道。 為了解決重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才短缺問題,贛州以高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),出臺(tái)了《贛州市加快引進(jìn)高層次緊缺人才的若干規(guī)定》,圍繞鎢、稀土等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進(jìn)急需緊缺人才。近兩年,通過招聘引進(jìn)碩士以上專業(yè)技術(shù)人才213名,公開選拔國(guó)企高管6名;通過在招商引資中開展招才引智活動(dòng),引進(jìn)高層次人才10名,引進(jìn)資金4500萬元;充分利用鎢和稀土資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)金力永磁、孚能科技等高新企業(yè),引進(jìn)博士12名;通過組團(tuán)參加 “第九屆北美留交會(huì)深圳專場(chǎng)”,引進(jìn)海外高層次人才4名,吸引外資3.5億元。同時(shí),高度重視柔性引進(jìn)人才,引進(jìn)院士3人,外籍專家162人。 為破解專業(yè)人才稀缺給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的瓶頸,贛州市委、市政府結(jié)合“十二五”規(guī)劃和市委三屆九次全會(huì)以及市第四次黨代會(huì)精神,組織起草了《贛州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》(征求意見稿),并牽頭編制了《贛州市十二五人才發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)。起草了《關(guān)于創(chuàng)建“人才特區(qū)”,加快建設(shè)人才強(qiáng)市的實(shí)施意見》(討論稿)、《贛州市突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選表彰辦法》等,并制定了津貼補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、家屬安置等優(yōu)惠政策,不斷完善吸引高層次人才來贛州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系,增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),贛州各縣(市、區(qū))大膽創(chuàng)新引才機(jī)制,章貢區(qū)以柔性機(jī)制網(wǎng)羅人才,出臺(tái)引進(jìn)高層次人才的若干政策,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行柔性的引智戰(zhàn)略,以“星期天工程師”“假日專家”“網(wǎng)上專家”等模式,靈活引進(jìn)了一批領(lǐng)軍人才;大余縣出臺(tái)了《大余縣支持鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施辦法(暫行)》,通過人才與工業(yè)項(xiàng)目捆綁開發(fā),吸引了一大批工業(yè)人才和項(xiàng)目落戶,加快了工業(yè)化進(jìn)程。 一支引領(lǐng)贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才隊(duì)伍正日益壯大:全市人才總量89.84萬人,入選國(guó)家千人計(jì)劃1人,入選贛鄱英才555工程16人,享受國(guó)務(wù)院、省政府特殊津貼專家101人,市貼專家105人,入選省“新世紀(jì)百千萬人才工程”28人,“西部之光”訪問學(xué)者1人。 盤活現(xiàn)有資源 催生經(jīng)濟(jì)內(nèi)動(dòng)力 不久前,南康市黃都家具公司總經(jīng)理趙高玉參加了農(nóng)民學(xué)院的MBA培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),他更加注重企業(yè)成本的控制,不斷優(yōu)化采購(gòu)流程,如今采購(gòu)原料每月可節(jié)省成本3萬元。最近,趙高玉又遇到了公司財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的難題,了解情況后,培訓(xùn)班老師親自來到他的企業(yè)對(duì)其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并幫助該公司重新規(guī)范財(cái)務(wù)制度。如今,參加創(chuàng)業(yè)班培訓(xùn)和MBA課程培訓(xùn)班的學(xué)員中,有5000多名學(xué)員創(chuàng)辦了果莊、服裝廠、家具廠、酒店等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,700多人成為甜柚、生豬等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社社員,大批農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變。 不難看出,通過盤活現(xiàn)有人力資源,便能催生無限的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前贛州有可用勞動(dòng)力468萬人,占總?cè)丝诘?3.33%,“十一五”以來,贛州圍繞臍橙、花卉、生豬、蔬菜、烤煙、特種水產(chǎn)、黃雞、高效林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)搭建了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系,有效實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。近年來,贛州培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)140多萬人次,培育農(nóng)民科技帶頭人5萬多人。三級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系在著力培育綜合素質(zhì)高、自主發(fā)展能力強(qiáng)的新型農(nóng)村人才,引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上發(fā)揮了積極作用。 贛州還有37所職業(yè)技術(shù)學(xué)校和10所大中專院校,如何利用現(xiàn)有智力資源,將之轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因子?為此,贛州著眼向內(nèi)挖潛力,鼓勵(lì)高校人才與企業(yè)人才的精準(zhǔn)對(duì)接,采取“訂單式”培訓(xùn),僅此一項(xiàng),每年就能為企業(yè)培養(yǎng)20多萬名各類人才和有一技之長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)共舞。此外,還充分利用江西理工大學(xué)等駐市高?蒲泻腿瞬艃(yōu)勢(shì),扶持并促成其建立稀土學(xué)院、鎢業(yè)學(xué)院和氟化工專業(yè);依托江西理工大學(xué)的技術(shù)力量,聯(lián)合全國(guó)行業(yè)頂尖專家,建立全市鎢、稀土、氟鹽化工、永磁電機(jī)等產(chǎn)業(yè)智庫(kù),對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)展開全面、系統(tǒng)、深入的研究,完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。 人才的支撐使贛州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,贛州鎢、稀土兩大產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年底有望超過500億元,分別占全國(guó)的1/3,利稅有望超過100億元。贛州初步形成了采礦、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)體系,催生了章源鎢業(yè)、虔東稀土、耀升工貿(mào)等一批本土優(yōu)勢(shì)企業(yè),也吸引了中國(guó)五礦、北京安泰科技、中國(guó)中化集團(tuán)投資等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),美國(guó)英佛曼、美國(guó)IMQ、日本東芝等外資企業(yè)也在贛州紛紛落戶。 “融城”計(jì)劃提速 “大贛州”步伐鏗鏘來源:中國(guó)贛州網(wǎng) 在龍南縣城迎賓大道的建設(shè)工地上,工程車輛穿梭,好一派繁忙景象。隨著一批重點(diǎn)市政工程的開工和竣工,龍南縣城面積又拓展了0.9平方公里,展現(xiàn)在眼前的新城區(qū)比老城區(qū)更大、更美、更綠、更具特色。目前,該縣已建成區(qū)面積達(dá)16平方公里;城鎮(zhèn)人口達(dá)15.74萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)49.5%,比上一年度增加了1.2個(gè)百分點(diǎn)。龍南在贛州南部板塊中心城市的地位日益凸顯,融入贛州主城區(qū)的步伐不斷加快。 “融城”,是贛州推進(jìn)特大城市建設(shè)的必然選擇,只有拉開城市框架,實(shí)現(xiàn)城市功能等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能在更高的層面進(jìn)行人力、財(cái)力、物力的資源整合,優(yōu)化發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。在全省“一核兩帶”的城鎮(zhèn)總體布局和體系中,贛州既是我省重點(diǎn)培育和發(fā)展的省域副中心城市,也是全省重點(diǎn)打造的三個(gè)城市常住人口超過百萬的特大城市之一。于是,贛州“大城崛起”的規(guī)劃逐步展開,全面啟動(dòng)了特大城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作,目前,中科院已完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及收集資料工作,特大城市綜合交通體系規(guī)劃也已形成了初步規(guī)劃方案。贛州將進(jìn)一步加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè),打造贛南城市群,以特大型中心城市為核心,以瑞金、龍南為次中心,支持加快于都、興國(guó)、寧都、信豐等衛(wèi)星城建設(shè),全面推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,擴(kuò)張城市功能,提升城市量級(jí)。 通過高位推動(dòng),贛州城市建設(shè)力度進(jìn)一步加大:規(guī)劃先行,城市建設(shè)方向定位進(jìn)一步明確;改革創(chuàng)新,城市建設(shè)要素進(jìn)一步激活;項(xiàng)目帶動(dòng),城市承載能力進(jìn)一步增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)支撐,城市發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);以人為本,民生保障體系進(jìn)一步完善。贛州中心城區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,近期建設(shè)規(guī)劃110平方公里范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%,17個(gè)縣(市)均已編制完成規(guī)劃年限至2020年的城市總體規(guī)劃,全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。如今,“大贛州”的雛形已現(xiàn),我市城鎮(zhèn)化率達(dá)44.1%。贛州中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到87平方公里,人口突破80萬。不僅如此,“大贛州”已具有與“大城”相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施:贛州高速公路建設(shè)取得了歷史性突破,建成和在建高速公路總里程突破1000公里,占全省近三分之一;全市客運(yùn)班線通達(dá)11個(gè)省市,擁有班線1197條。(贛州51人才網(wǎng) 編輯)
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